Temeljem članka 11. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13, 85/15 i 69/22), jedinice lokalne samouprave dužne su provoditi savjetovanje s javnošću pri donošenju općih akata odnosno drugih strateških ili planskih dokumenata kad se njima utječe na interes građana i pravnih osoba. Na taj se način želi upoznati javnost s nacrtom Odluke, te pribaviti mišljenja, primjedbe i prijedloge zainteresirane javnosti, kako bi predloženo, ukoliko je zakonito i stručno utemeljeno, bilo prihvaćeno od strane donositelja Odluke te u konačnosti ugrađeno u odredbe Odluke.
Pozivom na prethodno navedeno, Grad Knin otvara savjetovanje s javnošću o nacrtu prijedloga Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom redu („Službeno glasilo Grada Knina“ broj 11/19, 14/19 i 20/20). Pravni temelj za donošenje ove Odluke sadržan je u odredbama Zakona o komunalnom gospodarstvu, kojim se jedinicama lokalne samouprave daje ovlaštenje za donošenje mjera za održavanje komunalnog reda i zaštite javnih površina.
Predloženim nacrtom Odluke u članku 21. stavku 1. riječ „gradonačelnik“ zamjenjuje se riječima „Gradsko vijeće“.
Predložena izmjena se donosi u skladu s pravnim stajalištem Visokog upravnog suda Republike Hrvatske prema kojemu je donošenje odluka i drugih općih akata kojima se uređuju pitanja iz samoupravnog djelokruga jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u isključivoj nadležnosti predstavničkih tijela, a donose se u skladu s njihovim statutima. Stoga je određivanje naknada, ako se natpisi i reklame postavljaju na zgrade, zemljišta, gradilišne ograde, ograde i druge prostore u vlasništvu Grada Knina, u nadležnosti Gradskog vijeća.
Nadalje, u članku 67. iza stavka 2. dodaje se stavak 3. kojim se na javnim parkiralištima zabranjuje trgovanje (prodaja robe, oglašavanje prodaje vozila i sl.), pretovar robe, zadržavanje kampera i kamp kućica više od 24 sata i drugo što nije u skladu s namjenom, a samo iznimno, zbog posebno opravdanih razloga isto je moguće uz prethodno odobrenje upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove.
Glavni razlog za uvođenje ove odredbe je zaštita javne namjene parkirališta i osiguranje komunalnog reda. Dosadašnja praksa pokazala je učestalu zlouporabu javnih parkirališnih površina. Korištenjem parkirališta u komercijalne i druge nenamjenske svrhe, poput dugotrajnog ostavljanja vozila s istaknutom oznakom “prodaje se”, izravno se smanjuje broj raspoloživih mjesta za privremeni smještaj vozila građana i posjetitelja. Cilj je osigurati namjensko, racionalno i pravedno korištenje javnih parkirališta, a uvažavajući specifične i opravdane potrebe fizičkih i pravnih osoba, propisana je mogućnost iznimnog odobrenja od strane nadležnog upravnog odjela, pod uvjetom da se ne ugrožava komunalni red i sigurnost prometa.
U članku 115. dosadašnje Odluke točke 4. i 5. su identične, radi čega je potrebno brisati točku 5.
